突发公共危机中地方政府的新闻发布是其社会治理能力的具体表现,也是一种致力于政民沟通、信息公开、舆论引导的重要公关实践方式。 选取 2020 年上半年湖北、北京、上海、广东、浙江五个疫情防控重点省(市)召开的系列新闻发布会为研究对象,对地方政府应对突发公共危机的对话公话实践表现进行分析。 研究发现:政府在突发公共危机中居于话语中心地位,发挥主导作用,媒体、专家、公众已具备主动参与对话的意识,但仍存在话语依赖或非理性表达等问题;新媒介技术为多元主体间的对话协商提供了条件,但对话潜力尚未得到充分挖掘;公共治理的理念贯穿于地方政府新闻发布工作之中,注重运用事实与价值结合的发布策略,力求协调各方共同参与治理,重塑社会共识。 但也存在对话时机不佳、对话能力欠缺、话语互动不足等因素,阻碍多元主体间对话的畅通性。 基于此,地方政府应当健全对话机制,转换对话思维,打造话语空间,增加对话频率。